2023年深圳市技能菁英遴選及資助管理辦法（征求意見稿）

第一章 總則
 
第一條 為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》精神和《深圳市健全終身職業技能培訓制度工作方案》工作部署，加快建設一支具有國際視野的青年高技能人才隊伍，為深圳經濟社會高質量發展提供支撐，制定本辦法。
第二條 “技能菁英”是指在我市一線技術技能崗位，具備國際視野和創造思維，具有持續創新發展能力的青年高技能人才。
第三條 “技能菁英”遴選堅持德才兼備、優中選優、公開透明的原則，突出敬業精神和發展潛質。
第四條 “技能菁英”重點面向戰略性新興產業、未來產業、現代服務業、優勢傳統產業等領域，每兩年公開遴選一次，每次遴選認定不超過100人。
已認定“技能菁英”或“鵬城工匠”的，不能參加遴選。
第五條 市人力資源保障部門負責“技能菁英”遴選、資助的組織管理和指導監督。
第六條 經費從市人才類經費中列支，列入市人力資源保障部門預算。
 
第二章 遴選條件
 
第七條 凡在本市生產服務一線技能技術崗位或職業教育專業教學崗位工作2年以上，年齡35周歲以下，具有良好職業道德和敬業精神，富有鉆研精神和創新創造思維，具有較高的技術技能水平和培養潛質，且近5年取得以下業績之一者可參加“技能菁英”遴選：
（一）獲得世界技能大賽并獲得優勝獎（含）以上獎項的選手；
（二）獲人力資源社會保障部門授予的“全國技術能手”榮譽稱號；
（三）獲省政府或省級人力資源保障部門頒發的技能類榮譽稱號；
（四）獲“深圳工匠之星”“深圳市技術能手”等稱號之一；
（五）入選省級代表團參加世界技能大賽全國選拔賽；
（六）獲省級以上人力資源保障部門組織的技能競賽前五名或市級人力資源保障部門組織的一類技能競賽前三名；
（七）獲市級以上科學技術獎或擁有1項以上發明專利；
（八）在開展技術革新、技術改造、技術推廣活動中做出較大貢獻，并產生較大經濟效益或社會效益。
第八條 有下列情形之一，不得參加“技能菁英”遴選：
（一）有刑事犯罪記錄的；
（二）被列入失信被執行人名單的；
（三）有其他嚴重違反法律法規或職業道德行為，對工作和社會造成惡劣影響的。
 
第三章 遴選程序
 
第九條 市人力資源保障部門每兩年公開發布一次遴選通知，符合條件的個人通過自主申報方式參加“技能菁英”遴選。
第十條 參加“技能菁英”遴選應向市人力資源保障部門提交以下材料：
（一）《深圳市“技能菁英”遴選申請表》；
（二）涉及發明專利、表彰獎勵、技術成果等情況的還需提交相關材料。
第十一條 市人力資源保障部門統一受理申報材料，自收齊材料之日起10個工作日內，對申報人進行資格審查，符合條件的出具受理回執并提交評審委員會審議，不符合條件的說明理由。
第十二條 市人力資源保障部門組織專家對申報人員的技能水平進行綜合評審，確定100名“技能菁英”候選對象和10名“技能菁英”候補對象。專家由相關行業的高級技師、高級職稱專業技術人員、行業專家學者、企業高級管理人員以及市級以上技師工作室負責人、鵬城工匠等幾類人員構成，每名申報人隨機由5名以上評委進行打分，按照總分高低進行排名。
屬于本辦法第七條（一）（二）情形的無需參加評審，直接列為“技能菁英”候選對象，扣除該情形人數后，為專家評審推薦“技能菁英”候選對象名額。專家評審產生的候選對象中，同一任職單位（獨立法人）的“技能菁英”候選對象不超過5人，從事職業教育專業教學崗位工作（工作單位為職業院校、技工院校和職業培訓機構）的候選對象不超過10人，按評審結果取其排名靠前者。
第十三條 評審委員會成員有下列情形，應當回避：
（一）屬于“技能菁英”申報人的；
（二）與“技能菁英”申報人有直系親屬關系的；
（三）與“技能菁英”申報人有其他關系,可能影響公正評選的。
第十四條 市人力資源保障部門設立組織“技能菁英”遴選監督小組，負責對遴選評審過程監督。監督小組成員邀請市黨代表、人大代表、政協委員，人數不少于3名。
第十五條 市人力資源保障部門組織對評審產生的“技能菁英”候選對象進行考察，結合一線崗位工作表現情況審核確定擬認定人選。
第十六條 市人力資源保障部門在申報截止之日起3個月內,在其官方網站將“技能菁英”擬認定人選名單和主要業績或事跡向社會公示，公示期為5個工作日。
第十七條 公示期內，對公示人選有異議，應實名提供書面材料。經調查核實，異議成立的，市人力資源保障部門取消其遴選資格。
第十八條 公示人選無異議或異議不成立的，由市人力資源保障部門發文認定為“技能菁英”并頒發證書，自發文之日起4年內為資助有效期。
 
第四章 項目資助
 
第十九條 “技能菁英”在資助有效期內可申請資助項目，申請資助時須有近3個月的在深養老保險繳交記錄，每人可申請資助經費總額不超過20萬元，資助分為境外研修項目、繼續教育項目、專業職稱項目和技術技能項目等四個類別。
第二十條 境外研修項目資助是指“技能菁英”被認定后自行赴境外參加研修項目的可申請資助。資助項目不超過2個，合計金額不超過8萬元，資助標準及所需材料見附件1。
（一）資助范圍?！凹寄茌加ⅰ北徽J定后自行赴境外參加與所從事專業相關的技能技藝研修培訓、交流、競賽（不含參加由財政承擔費用的項目）。
（二）申請程序。境外研修項目實行事后資助，申請人須于項目完成后3個月內向市人力資源保障部門提交申請。市人力資源保障部門自材料收齊之日起10個工作日內完成審核。審核通過的，將應資助金額撥入個人銀行賬戶；審核不通過的，將申請材料退回申報人并說明理由。
第二十一條 繼續教育項目資助是指“技能菁英”被認定后參加境內高等教育并獲得學歷及學位證的可申請資助。該項目只能申請一次。資助標準及所需材料見附件1。
（一）資助范圍?！凹寄茌加ⅰ北徽J定后參加境內高等教育獲得學歷及學位證的可申請資助。
（二）申請程序。繼續教育項目實行事前報備，事后資助，申請人在項目開始時先向市人力資源保障部門報備，項目完成3個月內向市人力資源保障部門提交資助申請，市人力資源保障部門自材料收齊之日起10個工作日內完成審核。審核通過的，將應資助金額撥入個人銀行賬戶；審核不通過的，將申請材料退回申報人并說明理由。
第二十二條 專業職稱項目資助是指“技能菁英”被認定后獲得專業技術資格證書的可申請資助。該項目同一層級專業技術資格只能申請一個專業。資助標準及所需材料見附件1。
（一）資助范圍?！凹寄茌加ⅰ北徽J定后獲得各層級專業技術資格證書的均可申請資助。
（二）申請程序。專業職稱項目實行事后資助，申請人須于項目完成后3個月內向市人力資源保障部門提交申請。市人力資源保障部門自材料收齊之日起10個工作日內完成審核。審核通過的，將應資助金額撥入個人銀行賬戶；審核不通過的，將申請材料退回申報人并說明理由。
第二十三條 技術技能項目資助是指“技能菁英”被認定后取得新業績的可申請資助。資助標準及所需材料見附件1。
（一）資助范圍：“技能菁英”被認定后取得技術技能新業績的均可申請資助。
（二）申請程序。技術技能項目實行事后資助，申請人須于項目完成后3個月內向市人力資源保障部門提交申請。市人力資源保障部門自材料收齊之日起10個工作日內完成審核。審核通過的，將應資助金額撥入個人銀行賬戶；審核不通過的，將申請材料退回申報人并說明理由。
 
第五章 監督
 
第二十四條 認定為“技能菁英”后，在資助期限內凡有本辦法第八條所列情形之一的，經查證屬實，市人力資源保障部門取消其“技能菁英”認定資格、終止后續可享受的相關待遇。
第二十五條 單位和個人弄虛作假，騙取、套取項目資助資金的，根據《財政違法行為處罰處分條例》有關規定追回騙取、套取資金。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
 
第六章 附則
 
第二十六條 本辦法自2023年 月 日起實施，有效期5年，《深圳市技能菁英遴選及資助管理辦法》（深人社規〔2018〕18號）同時廢止。
本辦法實施前由市人力資源保障部門認定的2018-2019年度和2020-2021年度“技能菁英”的資助期限自本辦法生效之日起延長至2023年  月  日（政策出臺日期之后2年）。技能菁英在資助延長期內，赴境外研修或者在繼續教育、專業職稱和技術技能等方面取得新業績的，可按本辦法規定申請相應資助，資助額度不超過20萬（含按原政策已享受資助）；其中，境外研修項目限于按原政策參加境外研修（包含個人和統一項目）未滿2個且合計金額未滿8萬元的技能菁英，且新申請項目和此前已享受項目不超過2個、資金不超過8萬元。
 

附件：技能菁英資助情形一覽表

技能菁英資助情形一覽表
序號	情形	資助標準	資助所需提供材料	核算方式
1	境外研修項目資助 （技能菁英被認定后自行赴境外參加研修項目的可申請資助）	1、除往返目的地的交通費之外，研修培訓項目的資助標準為2400元/日，交流、競賽項目的資助標準為1900元/日。往返目的地的交通費按飛機經濟艙的標準核算，選擇其他交通工具的按80元/日的標準根據實際路程天數核算。 2、資助項目不超過2個，金額不超過8萬元。	1、研修培訓、交流、競賽組織方出具的報名回執、邀請函、通知、日程表等相關文件； 2、申請人往返目的地國家（地區）的出入境證明（護照、通行證等）； 3、項目總結報告（包括行程安排、主要內容、項目成果等）及相關材料。	根據參加技能技藝研修培訓、交流、競賽項目的實際天數進行核算（提前1日及以上抵達目的地報到的，可按1日計算）。往返目的地的交通費按飛機經濟艙的標準核算，選擇其他交通工具的按80元/日的標準根據實際路程天數核算。
2	繼續教育項目資助 （技能菁英被認定后參加境內高等教育并獲得學歷及學位證的可申請資助）	1、獲得本科教育資助1.5萬元，獲得研究生（碩士研究生和博士研究生）教育資助3萬元； 2、僅資助一次。	1、《中國高等教育學歷認證報告》及《中國高等教育學位在線驗證報告》，可登錄中國高等教育學生信息網（www.chsi.com.cn）查詢和電子認證； 2、國內高等院校出具的學費票據。	根據獲得學歷及學位層次進行核算。
3	專業職稱項目資助 （技能菁英被認定后獲得專業技術資格證書的可申請資助）	獲得初級專業技術資格證書資助1000元，獲得中級專業技術資格證書資助4000元，獲得高級專業技術資格證書資助8000元。	提供專業技術資格證書等相關材料。	根據專業技術資格證書等級進行核算。
4	技術技能項目資助 （技能菁英在認定后取得技術技能新業績的可申請資助）	1、獲中華技能大獎榮譽稱號的資助5萬元； 2、獲人力資源保障部門授予的全國技術能手稱號或國家科學技術獎或南粵技術能手稱號的資助3萬元； 3、獲廣東省技術能手稱號或廣東省科學技術獎的資助1萬元。	提供榮譽證書等相關材料。	根據榮譽證書進行核算。